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【中国阀门网】 应当认真研究有关评标方法的选择和评标标准的指定问题
其一，政府采购涉及货物（设备）、工程和服务三大类别，情况各种各异。采购方式，招标方式以至于评标方法也是多种多样。准确的界定它们不是一件容易的事情。有关文章，多为介绍美英等国政府采购的体制制度等原则情况的，很少有细节。多年前，从事世界银行项目采购与招标工作时，我们曾想找到区分什么时候采取国际竞争性招标，什么是后采取询价采购的文字依据，也没有找到答案。后来悟到，有的大项目中，个别分项目很大，占到总贷款比例60％以上，就必须竞争性招标，而相对小的项目，哪怕是300-400万美元的项目，也就可以询价采购。如果大项目中，没有突出者，则100万美元甚至50万美元的项目，也必须国际竞争性招标。为了突出国际竞争性招标是世界银行项目的特点，看来，由“人”掌握尺度的情况也是存在的。 其次，对于政府采购目录里的设备，本人以为应当更多的采用“平均使用寿命周期内总费用最低”的评标办法。以前，本人学习过一段所谓设备管理工程学，但是后来没人提了。目前，国内大部分其他行业设备招标采取得是“综合评标办法”（各种因素折算成价格钱数，取满足条件的投标中，评标价最低者中标）因为采购的多是“产业设备”，其平均计算寿命20年。在使用期间，市场竞争的其他因素作用，往往大于其运行费用。最终用户不太在意。如果是大型化肥厂、电厂项目，招标时会注意运行费，成本价等问题的。政府采购目录里的，多数是“消费品”，情况大不相同。许多年前，有一个投标商告诉我，不要以为中标美国政府采购就是产品的骄傲，华盛顿政府厕所里的马桶是价最低最次的！后来，我看到《22条军规》这篇有名的文章，里面也告诫士兵说，你用的子弹是出价最低的制造商造的。我不了解详情，不敢确信。但是，就中国的情况，由于性价比不同，使用寿命不同，最终总花费是不一样的。俗话说：便宜没好货。但是，难道政府采购非得买贵的？或者买最便宜的？这就要求我们全面的科学的分析。购买的计算机、空调等，便宜的也许3、5年就坏了，要搭上不小的维修费，或者再次采购；稍稍贵一点，却能多使用好几年。
政府采购的内容不都是政府机关使用的，还包括了大量的事业单位（学校医院等）。这样，就更需要我们深刻理解政府采购的实质，做好具体的工作。
2004年，上海市政府采购网上，刊登了题为《 又一个精彩的政府采购案例 》的短文，现将有关段落摘录如下： [Page] 生产的深度麻醉监护仪，这成了松江区实施政府采购制度四年多来第一例舍"贱"求"贵"的采购案例。 (来源：中国国际招标网) |
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