【中国阀门网】　首次在全国范围内正式组织招标师职业水平考试，预计于08年第二季度举行。近日，资深专家高子正(网名gzztitc)在中国招标采购社区发表“采招人员提高水平的五个台阶”一文，文中不仅说明了采招人员所处的五个阶段以及各个阶段人员如何提高水平，而且对广大网友关注的“招标师”考试相关问题进行了深入、细致地分析。

　　第一，招标师与“工程师”以及“造价师”、“监理工程师”等等有何不同?

　　我以为，国家准备推行招标师资格和考试，是一项新的事务，人们的认识也必然有一个过程。有的人会想：我已经是工程师或者造价师了?还有什么必要去考招标师呢?

　　我以为，招标师和现存的其他职称，主要有一下几点区别：

　　1)现有的工程师;造价师;监理工程师，经济师等等，多是专业技术职称(造价师似乎是技术经济职称和资格)，而招标师是含有对法律、技术经济知识和管理、财务知识、技能综合的一种知识技能要求的从业资格。

　　2)权威性不同：各种职称，多是地方和部门考试考核通过后颁发的证书;由于各地各部门掌握的标准不同，所以，各个职称的“含金量”也不相同。而招标师是全国统一考试，标准一致，更能保证质量。所以，“含金量”应该比较高。

　　3)招标师，更接近国际惯例。我国的有关改革，更深入进行，更加接近国际惯例。我所知道，国际上，很少有“评职称”之说。我看到过的德国、日本等国技术人员的证书(复印件)，都是国家注册工程师;需要象医务人员一样，参加国家统一考试，方可取得注册资格。许多国家的从业资格，是各个权威机构认证的“采购师”，目前，英国、美国、加拿大等等各国，都有在我国举办培训和认证的机构。

　　第二，“招标师”要不要同时学习政府采购法和招标投标法?

　　现在从业人员以及相关的采购招标工作，许多是按照行政行业管理区分的。而“招标师”是国家准备实行的一种从业资格认证制度，是向国际惯例靠拢的制度;自然要打破行业管理的局限。

　　钱忠宝先生说过一句名言：【《政府采购法》是中华人民共和国的法律，不是财政部的“法律”；《招标投标法》也是中华人民共和国的法律，不是发改委的“法律”】 。

　　所以，招标师应该全面掌握我国的有关法律和重要的法规知识。包括：发改委;财政部;建设部;商务部等部委联合或者单独发出的重要行政法规。

　　第三，是否只有在招标代理公司工作的人员，才去报考招标师?

　　目前，发改委委托中国招标投标协会作具体的工作，已经对各个招标代理公司的人员进行了两次培训。那么，是不是只有在各个招标代理公司工作的人员，才能或者才有必要参加招标师的考试呢?

　　我以为：不然。诚然，目前在各个招标代理公司工作的适龄人员，应当做好准备参加招标师的培训和考试;但是，在建设单位或者施工单位，从事采购招标或者投标的人们，就没有必要参与这种活动吗?那样，眼光未免太短浅了。首先，从投标单位转到调入采购招标单位，从主要工作是投标到主要工作是招标的例子已经不是鲜见;其次，这种对个人从业资格的管理办法，对于其他行业也有参考例子：法律方面，从事律师工作，必须先通过国家的有关考试;目前，越来越多的法官，也有此要求……再者，谁知道以后几十年的变化?我曾经看到过一篇介绍美国政府采购经验的文章。文章说：【重视解决实践问题的能力，一直是美国政府选拔采购官员的标准。相对于政府采购来说，私人企业采购人员有更多的灵活性。他们积累了大量的采购经验。许多采购学者都主张从私人企业招募采购官员。】(《借鉴美国政府采购官员选拔制》中国政府采购网 2007-01-15 罗良文 余英文章)(引文完)

　　现在，人们被单位的性质分成若干类别，互相不能人才流通：公务员(政府采购等监督管理人员);事业单位(政府采购中心工作人员);企业人员(各个招标代理公司，各个建设单位或者施工单位的人员)。几年、十几年、几十年后，这种人才管理体制会不会改革呢?

　　第四，是否只要熟悉自己实际工作的内容，就可以通过招标师的考试?

　　大多数从业人员，都在一定的单位和工作岗位上工作。有的人做工程招标比较多;有的人做政府采购比较多;还有的人，做设备的国际招标比较多……。

　　为了准备招标师的考试，学习和复习的内容，是不是只限于自己工作的范围?答案应该是否定的。

　　“招标师”，代表了一种综合能力的资格要求。对于“出身”是工程技术的人员来说，补上法律知识，是一个必要的一课；补充项目管理知识，也是必须的一课;对于学校专业经济和法律的人们来说，也需要补充实际的项目管理和施工或者设备制造等等基础知识。这也有点像国家的从医资格考试，从学生学习阶段，就必须学习各种内科外科知识，还必须经历“住院大夫”的阶段，才能去考资格以及职称……

　　第五，难点在于如何体现解决实际问题的能力方面。

　　招标师的考试，不是为了选拔读研读博的人员，而是为了保证采购招标从业人员的质量。所以，考试的内容中，对案例的分析必然占有重要的地位。有关的人员，应该熟悉重点的法律法规，并能够根据它们，对案例内容的正确以及错误之处分析和点评。从现在起，就留意各个案例，应该是一个好办法

　　第六，其他

　　从业人员，必须重视即将到来的招标师考试;但是，也不能够只盯着考试;要做到成为一个合格的、能够被人们认可的招标师，必须重视实践中各种关系的处理。比如，对于业主(委托方)，需要认真理解其需求，帮助(而不是替代)写好招标文件技术商务要求。遇到问题，应该共同商议解决(好的咨询人员，不是代替业主，而是出主意，共同完成任务)。遇到业主有违法违规的情况，尽量分析利弊，尽量说服;对于管理部门，既尊重，也不是盲从。理解有关规范的规定，更多的讲明实际问题，多做补台的工作;对于投标方人员，尊重其积极参与的态度，尊重其劳动，为了他们最大发挥自己的能力做工作。

　　归根到底，要做事，先做人。采购招标人员，应该有必要的职业道德，应该有自己的做人底线。一个普通的采购招标人员，不可能什么问题都能够解决；但是，只要处处事事为他人着想，起到真正服务作用。那才会是一个受人们欢迎的采购招标人员。

(来源：中国国际招标网 )