【中国阀门网】随着国家对从事采购招标工作的人员实施“招标师”考试和从业资格认证制度，我们国家的有关制度必将越来越科学完整。
　　
　　由于这一制度还在准备和完善阶段。笔者联想到有关实际情况，初步对从业人员的水平提高的五个阶段，作一点点探索。希望能够对各种水平的从事采购招标工作的同仁们有所启发。不当之处，一定会不少，请大家批评指正。
　　
　　本文所谓的采招人员，主要是指那些从事招标代理；招标投标监督管理以及有关的其他人士。
　　
　　所谓“台阶”是一种通俗的讲法，实际上是指水平的“阶段”。这五个阶段，分别是：入门（实习）阶段；初级阶段；中级阶段（相当于将来的招标师）；高级阶段（相当于高级招标师）；专家阶段。
　　
　　一、入门阶段
　　
　　这个时期的特点是：
　　
　　1、从事有关采购招标工作时间很短（0——半年左右）。无论是来自其他行业，还是刚刚从有关学校毕业，对于政府采购和招标投标几乎没有多少概念或者实践经验。
　　
　　2、如果集中、认真学习有关的法律法规和政令，往往感到似懂非懂，心里没有把握。看到、听到别人争论问题，自己会觉得“公说公有理，婆说婆有理”，无法提出自己独立的意见。
　　
　　3、如果参与具体的招标评标工作，往往容易记不清楚完整的程序。可能忙中出错。一般说来，这一时期自己很难独立工作，多是跟着比较“老一点”的同事学习。
　　
　　4、跟随比较“老一点”的同事完成一项采购招标工作后，还不太会及时总结，找出成功经验和不足之处。
　　
　　5、一般的话，新人往往上进求学，无论对于采购招标，还是涉及到的其他知识，提出并希望得到解答的问题都很多。
　　
　　入门阶段加速提高的办法和途径：
　　
　　1）最好的办法是单位对新人有一个专门的培训（时间为一周左右），系统的讲解有关的法律法规和招标投标的主要程序知识。介绍并讲解本单位对于采购招标的管理制度和有关的细节要求。
　　
　　2）单位安排比较“老一点”的同事或者项目经理，带着新人作几个具体的项目，随之讲解、简介工作中的要点。
　　
　　3）自己深入理解体会，最好自己坚持写下学习笔记。
　　
　　4）最好人手一册的学习《招标投标法释义》和《政府采购法释义》，反复学习、理解；
　　
　　5） 可以学习有关参考书。我知道的，比较通俗的参考书，是国家发改委和机电设备招标中心合编的《招标投标培训系列教材》2004，共三册。各个招标公司应该都有。
　　
　　6）如果能够利用网络学习，也是不错的办法。不少网上论坛都可以做到这一点：国际招标网社区论坛，在商务部主管的机电设备国际招标方面比较专长；筑龙网的招标投标版块，对于工程招标投标，议论比较充分；中国采购与招标网的BBS，上面有唐广庆老师的答疑，权威又细致。……
　　
　　在国际招标网论坛上，版主dzcdzc发帖《刚从事招标业的新人可以从以下几个问题入手》，列出了新人重点抓住的几个问题，比较精干：
　　
　　【刚从事招标业的新人可以从以下几个问题入手
　　
　　招标部门新员工业务培训大纲
　　
　　第一部分 招标文件编写与发售
　　1 政府采购的类型有哪些，有什么区别？
　　2 招标文件包括哪几部分，编写招标文件的时候，应该注意哪些问题？
　　3 如何联系印刷招标文件，如何发布招标公告。
　　4 如何发售标书，购买记录等记包括哪些内容，财务程序如何办理等
　　
　　第二部分 开标与评标
　　1 开标和评标过程中有哪些纪律需要遵守
　　2 开标和评标的程序是怎样的，需要准备哪些文件
　　3 评标专家如何在网上抽取，评标中如何接待专家与用户？
　　4 评标工作餐如何安排，开评标费用如何申领。
　　
　　第三部分 后续工作
　　1 评标后如何回答投标商的询问、质疑
　　2 投标保证金如何办理退款手续
　　3 如何收取中标服务费】   （引文完）
　　
　　我感觉，这里需要注意的问题有4 个：
　　
　　首先，是能否正确认识形势。20多年来，中国从国外引进“政府采购”和“招标投标”，一直是在光明与黑暗的斗争中发展的。如果初入门者不能全面的看待形势，只看到在政府采购和招标投标中存在那么多的问题，就很容易丧失信心，丧失自己前进的动力。
　　
　　其次，如果初学者羞于面子，不好意思或者不敢请教他人，完全打算靠自己独立摸索，则进步不可能迅速；有的人愿意请教“专家”，却忽视了自己周围的老同事和其他同龄人，也局限了自己。需知“三人行必有我师”的道理，向自己周围的人请教，更具有直接和针对性的特点。
　　
　　第三，过于急于求成，需知“欲速则不达”。新人参加采购招标工作，如果从自己接触的具体实务入手，应该能够比较快的掌握各种基础知识和技能技巧。比如，从事设备国际招标比较多的，就重点学习商务部的13号令，以及有关国际招标范本。如果是从事工程招标比较多的，就重点学习发改委等部委的联合政令以及建设部的有关规定，（包括最新施工招标有关范本）。如果是政府采购，就重点学习财政部的18号令。……
　　
　　如果，新人不注意学习这些基本的法律法规政令，而去研究一些难题，比如“两法关系”；比如“低于成本价中标”问题，比如“串通投标”问题，等等，反而影响自己学习掌握基本知识、技能的进度。
　　
　　第四、最好参加正规的外面的培训班，经常有组织的。但是须注意，招投标协会多次提示说，由于国家“招标师”的培训尚未开始，有些地方的培训，不是招投标协会授权的。（大意）。我以为，我们应当警惕那些只为了“赚钱”，而不顾及实际效果的所谓培训。其中，还可能传授一些错误的观点。
　　
　　各人的具体情况会有所不同；大体上，入门阶段的时间，在半年到1年之间。

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　　本文作者：高子正，天津国际招标有限公司，高级工程师，2005年，被天津市财政局聘为政府采购评审委员。发表了《思考与困惑系列》等20多篇文章。中国国际招标网(www.chinabidding.com)“中国招标采购社区”(http://bbs.chinabidding.com/index.php)总版主(网名：gzztitc)。　　

(来源：中国国际招标网)