明年7月1日以后,投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。欧盟的环保指令又称“双绿”指令,是指《关于报废电子电气设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)。根据商务部门的统计,两项指令将使我国300多亿美元机电产品出口受到影响。
据悉,江苏作为机电产品出口大省,2004年共出口机电产品总值580.4亿美元,占全省出口总值的66.3%,其中对欧盟出口157.9亿美元,占江苏机电产品出口总值的27.2%。初步估计,两个指令对江苏外贸直接影响近百亿美元,由此对元器件生产企业造成的影响无法计算。但是,江苏一些出口企业尤其是中小企业相关检测能力有一定的局限,无法保证使用的元器件符合欧盟的要求。另外,检测难度大,检测方法和标准有待进一步研究统一。据悉,江苏机电产品检测中心设立了专门针对欧盟指令检测的实验室,为我国出口欧盟机电产品提供了技术支撑。
山东出入境检验检疫局机电轻纺科科长杜洪涛说,这两项指令实际意味着欧盟成员国的电子电气回收成本将本着“扩展的责任原则”,转嫁到电子产品制造商身上。指令涉及了大型家用电器、小型家用电器、IT和通信设备、消费产品等十大类、近20万种产品,几乎涵盖我国所有的电子信息产品,国内家电企业的成本将因此提高10%左右,出口价格上涨15%左右。
据一份资料显示,仅1998年,欧盟地区回收处理的电子电气废料就达600多万吨。2001至2002年间,仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就接近5亿欧元。为此,欧盟通过了两项新的环保指令:《关于报废电气电子设备指令》(WEEE)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)。两个指令的主要内容,是围绕“电子垃圾”的回收及循环再利用、防止部分有害物质对人类健康造成危害等问题做出详细规定和严格限制。其中,ROHS指令的主要内容是,2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。而限制使用这些有害物质的电子电气设备产品范围也十分广泛,包括电子电气设备10类产品以及家用电灯泡等,一旦检测出含有这些物质,产品将被退回。由于指令的要求确实超出了国内企业现有的技术水平,欧盟这两项指令被称为“欧盟制造的又一个技术壁垒”。
不过环保专家表示,中国的垃圾通常采用填埋的处理方式,而电子产品中所含的重金属会下沉,若干年以后,这些下沉的重金属会污染地下水,而地下水被污染是难以治理的。欧盟两项指令中,关于电子电气产品回收的规定,以及禁止使用有害物质的规定,对环保、可持续发展、子孙后代都意义非凡,中国企业应该尽快跟上这个趋势。