【中国阀门网】【全球阀门网】     2月26日，受工业和信息化部委托，中国冶金工业规划院召集了国内30多家钢企代表，召开了一个名为“中国钢铁规划论坛”的内部会议，为钢铁业“十二五”规划建言。

　　工信部规划司副司长刘树苹在会上透露，在“十二五”规划的制定过程中，工信部将进一步推进国家规划与地方规划的衔接、钢铁行业规划与下游行业规划的衔接，并根据形势变化进行调整，以保证规划指导的及时性。

　　中国冶金工业规划院院长李新创则对本报记者表示，钢铁业“十二五”规划主要关注的内容包括“结构调整、产业布局、联合重组、产业链建设”等。

　　“国家矿业公司”猜想

　　为铁矿石谈判建言，再次成为此次研讨会的主要内容之一。

　　鞍钢集团的代表认为，随着钢铁产能的进一步扩大，我国钢铁业对进口资源的依赖将“非常强”，针对这一情况，应在规划上确定一个统一方向。

　　来自山东钢铁集团和河北钢铁集团的规划部负责人均建议，“成立统一的资源采购公司，统一谈判、统一定价”。“我国在铁矿石谈判上一直处于被动地位，改变现状的关键是，统一价格。”山东钢铁集团代表说。

　　目前，我国拥有铁矿石进口资质的钢企和贸易商共有一百多家，不但进口渠道极为分散，进口秩序也相当混乱。

　　“由于进口混乱，国外矿山可以先跟一家钢厂谈，摸清了这家钢厂的底线后，又在此基础上与另外一家杀价，这对整个谈判非常不利，导致中国钢铁业在成本上损失巨大。而且，这也关系到国家整体经济利益。”上述河北钢铁集团代表表示。

　　他建议，工信部组织国内大型钢铁企业成立一家“国家矿业资源联合股份有限公司”，首先由国内16家最大的千万吨规模钢厂投资参股组成，对铁矿石统一进行采购和投资，然后根据股权比例对铁矿石进行分配。

　　在他看来，将这些钢厂对进口铁矿石的需求统一到一家矿业公司后，其采购数量每年可以达到2亿吨左右，采购金额可达500亿-1000亿元，“在与三大矿山公司进行谈判时，肯定比现在每家钢厂去谈长期协议矿的数量更有话语权”。

　　对于这一建议，李新创表示赞同，“如果能够统一采购，铁矿石谈判的很多问题都可以解决。”

　　但我的钢铁网分析师曾节胜认为，成立统一的矿石采购公司，理论上可以解决很多问题，但实际操作起来很困难。“铁矿石采购涉及很多利益，要求每家钢厂交出矿石采购权，目前几乎不大可能。”

　　联合重组“去政府化”

　　在谈到钢铁业兼并重组时，鞍钢集团代表直言：“企业没有权利自由恋爱。”

　　在其看来，目前，国内钢铁企业兼并重组，大多体现的是政府意志，真正进行市场化并购的案例并不多。“国资委主任要你去兼并，你不想并，也得并”。

　　对此，重庆钢铁集团一位副总也深有体会。“联合重组首先要解决的是政府的问题，企业自身的问题容易解决。”“当年，政府要求重钢并购重庆特钢，对于这个事情，业内有个说法，病人背死人，意思就是，重钢本身问题重重，还要去并购一个亏损严重的企业。”

　　“对于重组，我们是吃了大亏，也得了教训，刚刚喘过气来。”上述重钢副总坦言。

　　民营钢企河北津西一位常务副总则强调，在兼并重组时，要防止“打着淘汰落后产能的旗号来搞国进民退，以淘汰落后产能的名义去兼并民营企业”。